Godt arbeidsmiljø - arbeidsgivers ansvar?

Av advokat Anniken Astrup, FØYEN Advokatfirma DA

 

I arbeidsmiljøloven (aml.) kapittel 3 og 4 er det fastsatt hvordan arbeidet med å bedre arbeidsmiljøet skal drives, og hvilke krav arbeidsmiljøet skal tilfredsstille. Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) angir også at arbeidsgiver skal sørge for at det innføres og utøves internkontroll i virksomheten, og at dette gjøres i samarbeid med arbeidstakerne og deres representanter.

Viktige sider ved loven

Lovens generelle krav til arbeidsmiljøet er at det skal være fullt forsvarlig, både ut fra en enkeltvis og samlet vurdering av faktorer i arbeidsmiljøet som kan innvirke på arbeidstakernes fysiske og psykiske helse se aml. § 4-1. Det er arbeidsgiver som har hovedansvaret for at arbeidsmiljøkravene blir gjennomført, jf aml. § 2-1.

Hvem er arbeidsgiver?

Arbeidsmiljøloven § 1-8 andre ledd definerer arbeidsgiver som enhver som har ansatt arbeidstaker for å utføre arbeid i sin tjeneste. Det juridiske ansvaret hviler på eieren av virksomheten, eller den person som er satt til å drive den. I mange virksomheter vil det således kunne være flere som har arbeidsgiverplikter og arbeidsgiveransvar etter loven. I et aksjeselskap vil styret måtte anses som arbeidsgiver og den daglige leder som stedfortredende arbeidsgiver. Er virksomheten stor og organisert i flere avdelinger med selvstendig faglig eller administrativt ansvar, vil både toppleder og avdelingsleder kunne ha arbeidsgiveransvar.

Hvorvidt en leder for en enhet har arbeidsgiveransvar, må vurderes ut fra om vedkommende på selvstendig grunnlag kan treffe avgjørelser om å ivareta arbeidsmiljøet og å prioritere ressurser.

De enkelte miljøfaktorene

i) Utforming av arbeidsplassen

Etter aml. § 4-4 skal arbeidsplassen utformes slik at det totale arbeidsmiljøet blir fullt forsvarlig. En rekke faktorer kommer inn i den forbindelse, herunder arbeidsstillinger, bygningers utførelse, gang og transportveier, klima og ventilasjon, støy, tekniske innretninger og utstyr, renhold m.m

ii) Tilrettelegging av arbeidet

Arbeidet skal tilrettelegges ut fra den enkelte arbeidstakers spesielle forutsetninger, jf. aml. § 4-2 (2) b. Kort oppsummert skal arbeidet tilrettelegges slik at det ikke oppstår fare for ulykker og skader, at arbeidstaker ikke utsettes for uheldige fysiske eller psykiske belastninger, og at arbeidstaker gis en mulighet til å utvikle seg gjennom det arbeidet som utføres.

iii) Styrings – og planleggingssystemer

Det er arbeidsgivers ansvar å ha systemer for å planlegge og styre virksomheten. De ansatte skal holdes orientert om nåværende og fremtidige systemer og være med på å planlegge og utforme nye systemer.

iv) Tilrettelegging for arbeidstakere med redusert arbeidsevne

Arbeidsgiver har ansvar for å tilrettelegge for arbeidstaker med redusert arbeidsevne, jf. aml. § 4-6. Dette innebærer en plikt for arbeidsgiver til å iverksette nødvendige tiltak for at en arbeidstaker som har fått redusert arbeidsevne på grunn av ulykke, sykdom eller slitasje, skal kunne få beholde eller få et passende arbeid, herunder utarbeidelse av oppfølgingsplan m.m.

Forbedring av arbeidsmiljøet

Arbeidsmiljøloven oppstiller visse minstekrav til miljøet, men ut over dette blir det et virksomhetspolitisk spørsmål å avgjøre hva slags vilkår arbeidstakerne skal tilbys.

Arbeidsmiljøreformer er ikke bare et spørsmål om økonomiske investeringer, men er også avhengig av ledelsens tid, interesse og initiativ til å løse arbeidsmiljøproblemer. Vi anbefaler derfor at ledelsen i virksomheten, i samarbeid med verneombud og arbeidsmiljøutvalg, utformer en plan for sin arbeidsmiljøinnsats, som gjelder en tid fremover og som innarbeides i virksomhetens øvrig planlegging.

Nyhet – Krav om obligatorisk opplæring i helse – miljø og sikkerhetsarbeid (HMS) for arbeidsgiver

Obligatorisk opplæring i HMS for arbeidsgiver er regulert i aml. § 3-5. Med arbeidsgiver forstås øverste leder i virksomheten. Opplæringsplikten er personlig og kan ikke delegeres. Departementet er gitt forskriftshjemmel til å fastsette det nærmere innholdet i opplæringsplikten, men hjemmelen er ennå ikke benyttet.

Hva opplæringen nærmere skal bestå i er dermed uklart. Generelt kan sies at opplæringen innebærer noe mer enn et kunnskapskrav. Opplæringen må imidlertid tilpasses den enkelte virksomhet og den enkelte leders arbeidssituasjon.

I forbindelse med at det nå er et lovbestemt krav at arbeidsgiver gjennomgår opplæring i HMS, har vi den glede av å meddele at FØYEN Advokatfirma DA vil holde kurs om dette nå i høst. Invitasjon vil bli sendt til alle våre kunder som er arbeidsgivere. Følg med!