Konsesjonsplikt for fjernsynsovervåking?

Av advokat Birgitte Araldsen, FØYEN Advokatfirma DA

 

Personvernnemnda har nylig behandlet to klagesaker vedrørende fjernsynsovervåking i passasjerområdene på henholdsvis busser og tog. Datatilsynet hadde i begge sakene fattet vedtak som tillot fjernsynsovervåking, men i mindre omfang enn transportselskapene ønsket – blant annet ble det ikke tillatt å overvåke publikumsområdene (passasjerseter og midtgang i busser/kupeer i tog).

I begge sakene omgjør Personvernnemnda Datatilsynets vedtak. Det synes som om nemnda mener det er grunnlag for å iverksette fjernsynsovervåkning også av publikumsområdene. Personvernnemnda vurderer imidlertid en evt. etterfølgende gjennomgang av opptakene som en selvstendig behandling og fastslår at denne er konsesjonspliktig. Bakgrunnen for dette er at opptakene typisk vil kunne bli brukt til etterforskning og straffeforfølgning og således kan avdekke sensitive personopplysninger. Hovedregelen er at behandling av sensitive personopplysninger krever konsesjon fra Datatilsynet.

Det er likevel overraskende at Personvernnemnda vedtar at sakene sendes tilbake til Datatilsynet for utferdigelse av konsesjon for den etterfølgende databehandling av billedopptak fra publikumsområdene. I loven er det et særskilt unntak fra plikten til å søke konsesjon for fjernsynsovervåkning, og nemnda har heller ikke i tidligere avgjørelser kommet til dette resultatet. Datatilsynet har sendt et brev til Justisdepartementet for avklaring av spørsmålet om konsesjonsplikt for fjernsynsovervåkning.