Av advokat Arve Føyen, FØYEN Advokatfirma DA
Vil TV2 bli gratis i bakkenettet?
TV2 posisjonerer seg ved å etablere nye kanaler som de ønsker å selge samlet i en TV2-pakke på samtlige distribusjonsplattformer for TV (Canal Digal parabol, kabelnett, bredbåndsnett, og kanskje særlig: Det digitale bakkenettet).
I det digitale bakkenettet skal TV2s hovedkanal i følge avtalen mellom TV2 og Kulturdepartementet som ble inngått i forbindelse med tildeling av konsesjon til NTV for det digitale bakkenettet, kunne mottas gratis av husholdningene ut nåværende konsesjonsperiode for TV2 (ut 2009).
Dersom TV2 får etablere seg i NTV Pluss’ sitt tilbud med en egen TV2 pakke, ville jeg ikke bli overrasket om TV2s hovedkanal ble innlemmet i en TV2-pakke og tilbudt sammen med øvrige TV2-kanaler til en samlepris som kanskje også er med og gir et lite bidrag til hovedkanalen. Av hensyn til avtalen med Kulturdepartementet må kanalen imidlertid også tilbys «stand alone» og gratis. Men hvem vil ha «bare TV2» når de for et beskjedent beløp pr måned kan få TV2, TV2 Zebra med ekstra fotball, TV2 Nyheter og TV2 Film som en felles pakke? Den som lever får se.
TV2 tar betalt fra mange av sine seere allerede i dag
Det er i dag kun ca 1/3 av TV-husholdningene i Norge som mottar TV2 uten å betale for kanalen. Det er dem som mottar kanalen via det analoge bakkenettet. Resten av oss (som er knyttet til et kabelnett eller som mottar TV via parabol) er vant til å betale for en grunnpakke der TV2 inngår. Kanalen er som regel ikke angitt med noen separat pris, men vi betaler like fullt, og TV2 mottar vederlag for distribusjonen – foreløpig i hvert fall fra Satellittoperatøren (Canal Digital), men TV2 har en klart uttalt ambisjon om etter hvert også å kreve et betydelig økt vederlag for kabeldistribusjon, bredbåndsdistribusjon og for distribusjon i bakkenettet. I kabelnett har de imidlertid et betydelig problem, fordi kringkastingsloven pålegger kabeleiere å distribuere TV2 (formidlingsplikt). Da er det vanskelig for TV2 uten videre å skru opp prisen. Kabeltvistnemnda kan få noen saker å arbeide med i tiden som kommer.
MTG har posisjonert seg for konkurransen
MTG-selskapet Viasat har i en årrekke forsøkt å bedre sin konkurranseevne overfor Canal Digital ved å utfordre eksklusivavtalen for satellittdistribusjon av TV2 som har vart siden Canal Digital overtok kundeadministrasjon for TV2 på satellitt på slutten av 1990-tallet. Saken har ligget hos ESA siden 2001 og synes å ligge godt der, mens TV2 og Telenor/Canal Digital fester grepet om TV-distribusjonen i Norge, både på satellitt, i kabelnett og nå også i det digitale bakkenettet.
Da avtalen om kjøp av visningsrett til norsk fotball skulle inngås på forsommeren i 2005, inngikk MTG et samarbeid med NRK og fremsto i skjønn forening og utbasunerte seieren i kampen om fotballrettighetene før slaget var over. I samarbeid med NRK etablerte de sportskanalen SportN, som en felles avlastningskanal for sport. Målet for MTG i denne sammenheng er nok å bruke NRK til å vinne kredibilitet i det norske markedet, og ikke minst blant norske politikere. Husk at MTG-kanalene TV3 og ZTV (fullt lovlig) «omgår» norske reklameregler ved å kringkaste fra London i henhold til engelsk lovgivning.
Det siste er at MTG posisjonerer seg for distribusjon i bakkenettet ved å etablere «gratiskanalen» TV4 i løpet av 2007. De har med loven og konsesjonen til NTV i hånd krevd distribusjon i bakkenettet hos NTV Pluss på «ikke-diskriminerende vilkår sett i forhold til TV2», slik at også TV4 må tilbys gratis til husholdningene. Men selvfølgelig må noen til syvende og sist betale NTV for selve distribusjonen.
En av sakens kjerner
Her er man ved en av sakens kjerner (den er svært kompleks og har mange innfallsvinkler og fasetter). Hvis NTV Pluss ikke kan ta brukerbetaling for en enkelt kanal, må kanalene betale NTV Pluss for distribusjonen. Dersom NTV Pluss først etablerer dette som en forretningsmodell, vil andre kanaler kunne kreve tilgang til NTV Pluss’ tjenester på ikke-diskriminerende vilkår og altså kreve å bli distribuert uten at NTV Pluss kan kreve brukerbetaling for kanalen.
Det er nok noe som tyder på at politikere som var opptatt av at TV2 skulle sendes gratis til folket via det digitale bakkenettet, ikke tok inn over seg hvilke konsekvenser dette kunne få for den vedtatte forretningsmodellen for NTV Pluss. Ryktene vil ha det til at det allerede ligger en klage fra MTG/Viasat hos Post- og Teletilsynet. Det blir spennende å følge den saken videre.
Del på facebook
Del på twitter
